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“食品、藥品包裝上沒有盲文和大字說明，對1700多萬盲人和視障人士來說，不僅不方便，也存在安全隱患?！比珖舜蟠硪ψ縿蜿P(guān)注到這一問題，并形成了加快建設(shè)視障人士安全用藥無障礙環(huán)境的建議，帶到兩會會場。

去年公開征求意見的無障礙環(huán)境建設(shè)法草案第37條規(guī)定，國家鼓勵食品、藥品以及其他商品生產(chǎn)經(jīng)營者在商品外部包裝配置盲文、大字、語音說明書等，方便有無障礙需求的社會成員使用?！斑@是我國首次以法律草案的形式提出在藥品包裝上配置盲文，但目前草案中的表述還只是‘鼓勵’?！?

黨的二十大報告強調(diào)要完善殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，完善有形和無形的無障礙環(huán)境是大勢所趨。姚卓勻表示，在藥品說明書上加注盲文，是建設(shè)視障人士安全用藥無障礙環(huán)境的重要舉措。

姚卓勻建議修訂藥品管理法，明確人用藥品外包裝應(yīng)當(dāng)附加盲文的適用范圍和內(nèi)容要求，同時在無障礙環(huán)境建設(shè)法草案的相關(guān)規(guī)定中，進一步明確哪類藥品屬于鼓勵、推薦添加盲文范疇，而哪些藥品必須附加盲文。

姚卓勻表示，應(yīng)鼓勵各地在安全、有效、質(zhì)量可控的前提下，制定適應(yīng)各自經(jīng)濟發(fā)展階段和視覺障礙人群需求的藥品外包裝附加盲文的地方性法規(guī)?！敖ㄗh從處方藥入手在北京、上海、廣州、深圳等一線城市先行先試。同時鼓勵和推薦藥企，在非醫(yī)保和基礎(chǔ)藥品之外的藥品外包裝上加配盲文?！?

藥品外包裝附加盲文覆蓋率的提升，離不開以標(biāo)準(zhǔn)為代表的技術(shù)規(guī)范體系的支撐。目前，盲文相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)僅8項，全部為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)而非強制性規(guī)定。對此，姚卓勻建議先將標(biāo)準(zhǔn)部分條款引用至《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》等部門規(guī)章，再適時將整個標(biāo)準(zhǔn)修訂形成強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。同時，要明確藥品盲文翻譯的準(zhǔn)確性要求，引導(dǎo)企業(yè)或社會第三方培養(yǎng)和儲備盲文質(zhì)檢人員。

值得注意的是，盲文標(biāo)注會對包裝材質(zhì)、印刷材料、印刷油墨等提出特殊要求，如藥品包裝材料的挺度、回彈性、適印性，油墨的黏稠度、耐磨度等，與一般藥品外包裝印刷相比，都有較高要求。姚卓勻建議，為藥品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)升級改造提供財政扶持或稅收優(yōu)惠，從而降低企業(yè)的負擔(dān)，提高企業(yè)積極性。記者 鄔林樺

關(guān)鍵詞： 藥品包裝 安全用藥 國家標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)規(guī)范