日創(chuàng)立對外軍援新機制，首次明確背離禁止將國際援助用于軍事目的規(guī)定
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【環(huán)球時報綜合報道】據(jù)日本時事通訊社5日報道，日本政府當天召開國家安全保障會議，并在會上確定了一個名為“政府安全保障能力強化支援（簡稱OSA）”的新制度，以為“志同道合國家”提供軍事方面的援助。
據(jù)報道，日本內(nèi)閣官房長官松野博一在當天的記者會上表示，“在戰(zhàn)后最嚴峻、最復雜的安保環(huán)境下，除了從根本上加強我國自身防衛(wèi)能力外，提升志同道合國家的威懾力也至關(guān)重要?；谶@一觀點，（日本政府）決定在ODA（即‘政府開發(fā)援助’）之外，創(chuàng)設OSA”。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》5日報道稱，OSA與僅限于非軍事領域的ODA不同。松野博稱，OSA將在“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”范圍內(nèi)提供援助，將限制在不太可能與國際沖突直接相關(guān)的領域，比如警戒監(jiān)視領海及領空，應對災難等人道主義援助，以及與聯(lián)合國維和行動有關(guān)的活動等。
路透社稱，這標志著日本首次明確背離禁止將國際援助用于軍事目的的規(guī)定。日本《每日新聞》分析稱，日本政府將推進現(xiàn)有ODA無法涵蓋的軍事領域的相關(guān)援助，是出于應對中國的目的。日本廣播協(xié)會（NHK）網(wǎng)站稱，日本政府正研究在OSA框架下向菲律賓、馬來西亞、孟加拉國與斐濟的軍隊提供對領海和領空進行警戒監(jiān)視的雷達以及衛(wèi)星通信系統(tǒng)等。
中國社科院日本研究所研究員呂耀東5日告訴《環(huán)球時報》記者，日方此舉是為了與一些東南亞國家加強聯(lián)系，尤其是安保層面的合作，尋求法律上的依據(jù)。在所謂美日印澳四方安全對話機制形成、與一些地區(qū)性大國建立合作后，日本與東南亞發(fā)展中國家的合作還有所空缺。日本此舉實質(zhì)是對“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”的擴大性解釋，落實其所謂“自由開放的印太構(gòu)想”，通過武裝這些東南亞國家，在地區(qū)制造緊張氛圍，最終目的恐怕還是針對中國。（宋 毅 烏元春）
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